這19類行政許可資質(zhì)已取消，政府采購中不可作為資格條件

國家有關(guān)部門頒發(fā)的行政許可性質(zhì)的資質(zhì)，通常在政府采購活動中設(shè)置為供應(yīng)商的資格條件。不過很多資質(zhì)在“放管服”的大背景下已經(jīng)取消了，這些國家已經(jīng)取消的資質(zhì)在政府采購中不可以再作為資格條件，千萬要注意！ 01 計算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì) 原審批部門：工業(yè)和信息化部 取消時間：2014年1月 相關(guān)依據(jù)：《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號）取消計算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定，同時還取消了計算機(jī)信息系統(tǒng)集成項目經(jīng)理人員資質(zhì)評定、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)證和監(jiān)理工程師資格認(rèn)定。 《工業(yè)和信息化部關(guān)于計算機(jī)信息系統(tǒng)集成行業(yè)管理有關(guān)事項的通告》（工信部信軟函〔2018〕507號）“計算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定”已于2014年由國務(wù)院明令取消，任何組織和機(jī)構(gòu)不得繼續(xù)實施。存在上述問題的應(yīng)立即糾正，確保國務(wù)院的“放管服”改革要求落實到位。 02 城市園林綠化企業(yè)資質(zhì) 原審批部門：各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)(園林綠化)主管部門 取消時間：2017年3月 相關(guān)依據(jù)：《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》（國務(wù)院令第676號）刪除《城市綠化條例》第十六條（城市綠化工程的施工，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)） 《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好取消城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)行政許可事項相關(guān)工作的通知》（建辦城〔2017〕27號）各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)(園林綠化)主管部門不得以任何方式，強(qiáng)制要求將城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包等資質(zhì)作為承包園林綠化工程施工業(yè)務(wù)的條件。 03 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì) 原審批部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門 取消時間：2021年7月 相關(guān)依據(jù)：《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革 進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號）取消“工程造價咨詢企業(yè)甲級資質(zhì)認(rèn)定”，取消“工程造價咨詢企業(yè)乙級資質(zhì)認(rèn)定”。 《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于取消工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審批加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》（建辦標(biāo)〔2021〕26號）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審批，工程造價咨詢企業(yè)按照其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍開展業(yè)務(wù)，行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織不得要求企業(yè)提供工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證明。 04 機(jī)動車維修經(jīng)營許可 原審批部門：縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu) 取消時間：2018年7月 相關(guān)依據(jù)：《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可等事項的決定》（國發(fā)〔2018〕28號）：取消機(jī)動車維修經(jīng)營許可； 《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈機(jī)動車維修管理規(guī)定〉的決定》（交通運(yùn)輸部令2019年第20號）“經(jīng)營許可”修改為“經(jīng)營備案”。 05 工程咨詢單位 原審批部門：國家發(fā)展改革委 取消時間：2017年9月 相關(guān)依據(jù)：《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2017〕46號）：取消工程咨詢單位資格認(rèn)定； 《發(fā)展改革委：取消“工程咨詢單位資格認(rèn)定”后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施》對工程咨詢單位實行告知性備案管理制度。 06 物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì) 原審批部門：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部以及省、市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門 取消時間：2017年1月 取消物業(yè)服務(wù)企業(yè)二級及以下資質(zhì)認(rèn)定，2017年9月取消物業(yè)服務(wù)企業(yè)一級資質(zhì)核定 相關(guān)依據(jù)：《國務(wù)院關(guān)于第三批取消中央指定地方實施行政許可事項的決定》國發(fā)〔2017〕7號：取消物業(yè)服務(wù)企業(yè)二級及以下資質(zhì)認(rèn)定 《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2017〕46號）取消物業(yè)服務(wù)企業(yè)一級資質(zhì)核定 《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好取消物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)核定相關(guān)工作的通知》（建辦房〔2017〕75號） 不得以任何方式要求將原核定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)作為承接物業(yè)管理業(yè)務(wù)的條件。 07 通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì) 原審批部門：工業(yè)和信息化部 取消時間：2013年5月 相關(guān)依據(jù)：《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2013〕19號），取消通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定。 08 燃?xì)馄骶呱a(chǎn)許可證 原審批部門：國家市場監(jiān)督管理總局 取消時間：2018年9月 相關(guān)依據(jù)：《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》（國發(fā)〔2018〕33號）規(guī)定：取消燃?xì)馄骶摺⒅评湓O(shè)備、空氣壓縮機(jī)等14類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。 09 環(huán)境影響評價資質(zhì) 原審批部門：環(huán)保部 取消時間：2018年12月 《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改＜中華人民共和國勞動法＞等七部法律的決定》對《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》作出修改，取消了建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)行政許可事項。 10 價格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì) 原審批部門：國家發(fā)展改革委、省級價格主管部門 取消時間：2016年2月 相關(guān)依據(jù)：《關(guān)于取消13項國務(wù)院部門行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2016〕10號）取消甲級價格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定； 《國務(wù)院關(guān)于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》（國發(fā)〔2016〕9號）取消乙級價格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，取消丙級價格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。 11 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì) 原審批部門：應(yīng)急管理部 取消時間：2019年5月 相關(guān)依據(jù)：中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》通知，取消消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可；取消消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測、消防安全評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可制度，企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照后即可開展經(jīng)營活動。 應(yīng)急管理部消防救援局關(guān)于認(rèn)真貫徹《消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件》的通知，各地消防救援機(jī)構(gòu)不得再實施消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測、消防安全評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可，也不得變相設(shè)置從業(yè)限制、準(zhǔn)入限制。 12 保安培訓(xùn)許可證 原審批部門：省級公安部門 取消時間：2021年7月 相關(guān)依據(jù)：《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革 進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號）明確，取消“保安培訓(xùn)許可證核發(fā)”，改為備案管理。 13 人民防空工程監(jiān)理資質(zhì) 原審批部門：國家人防辦及省級人防主管部門 取消時間：2021年7月 相關(guān)依據(jù)：《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革 進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號）：取消“人民防空工程監(jiān)理甲、乙、丙級資質(zhì)認(rèn)定”，取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門認(rèn)定的工程監(jiān)理企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)即可開展人民防空工程監(jiān)理。 14 人民防空工程設(shè)計資質(zhì) 原審批部門：國家人防辦及省級人防主管部門 取消時間：2021年7月 相關(guān)依據(jù)：《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革 進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號）：取消“人民防空工程設(shè)計甲、乙級資質(zhì)認(rèn)定”，取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門認(rèn)定的建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)人防工程專業(yè)資質(zhì)即可開展人民防空工程設(shè)計。 15?水文、水資源調(diào)查評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定 原審批部門：水利部 取消時間：2015年2月 相關(guān)依據(jù)：《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2015〕11號）：取消水文、水資源調(diào)查評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定?！端哭k公廳關(guān)于做好取消水文、水資源調(diào)查評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定行政許可事項相關(guān)工作的通知》水文、水資源調(diào)查評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定不再作為行政許可事項管理。 16?地質(zhì)勘查資質(zhì) 原審批部門：國土資源部、省級國土資源主管部門 取消時間：2017年9月 相關(guān)依據(jù)：《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2017〕46號）：取消地質(zhì)勘查資質(zhì)審批?！秶临Y源部關(guān)于取消地質(zhì)勘查資質(zhì)審批后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的公告》（2017年第32號）不再受理地質(zhì)勘查資質(zhì)新設(shè)、延續(xù)、變更、補(bǔ)證等申請和開展審批工作，也不得以轉(zhuǎn)交下屬事業(yè)單位、協(xié)會繼續(xù)審批等方式搞變相審批。 17?地震安全性評價單位資質(zhì)認(rèn)定 原審批部門：中國地震局 取消時間：2017年9月 相關(guān)依據(jù)：《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2017〕46號）：取消地震安全性評價單位資質(zhì)認(rèn)定。 《中國地震局關(guān)于取消地震安全性評價單位資質(zhì)認(rèn)定審批后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的公告》(中國地震局公告第29號) 各級地震部門、工程建設(shè)單位或其他委托單位不得以任何方式，強(qiáng)制要求將地震安全性評價單位資質(zhì)作為承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)的條件。 18?建設(shè)項目水資源論證機(jī)構(gòu)資質(zhì) 原審批部門：水利部 取消時間：2014年10月 相關(guān)依據(jù)：《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕27號）：取消建設(shè)項目水資源論證機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定?！端哭k公廳關(guān)于做好取消建設(shè)項目水資源論證機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定行政許可事項相關(guān)工作的通知》（辦資源[2014]188號）建設(shè)項目水資源論證機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定不再作為行政許可管理。 19?防雷單位資質(zhì) 原審批部門：各級氣象部門 取消日期：2016年6月 相關(guān)依據(jù)：《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定》（國發(fā)〔2016〕39號）清理規(guī)范防雷單位資質(zhì)許可。取消氣象部門對防雷專業(yè)工程設(shè)計、施工單位資質(zhì)許可；新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程防雷的設(shè)計、施工，可由取得相應(yīng)建設(shè)、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等專業(yè)工程設(shè)計、施工資質(zhì)的單位承擔(dān)。 內(nèi)容來源：北京筑龍數(shù)智采購

工程質(zhì)量檢測經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位支付，不得變相轉(zhuǎn)嫁到施工單位

住建部建質(zhì)規(guī)〔2020〕9號《關(guān)于落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》明確，嚴(yán)格落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任，非建設(shè)單位委托的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告不得作為工程質(zhì)量驗收依據(jù)。 住建部令第57號《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》2023年3月1日起開始施行。第二十一條明確：非建設(shè)單位委托的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告不得作為工程質(zhì)量驗收資料。 截至目前，26省市已發(fā)文跟進(jìn)住建部規(guī)定，嚴(yán)格落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任，非建設(shè)單位委托的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告不得作為工程質(zhì)量驗收依據(jù)。 10月10日，湖南省住建廳正式印發(fā)《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》，通知自2023年10月1日起施行。其中，第二部分第三條提出嚴(yán)格工程質(zhì)量檢測管理： ·建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格質(zhì)量檢測管理，委托具有相應(yīng)資質(zhì)且與工程項目相關(guān)單位無隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測， ·不得以建設(shè)單位、施工單位、檢測機(jī)構(gòu)三方合同等形式轉(zhuǎn)嫁建設(shè)單位的法定義務(wù)， ·不得明示或者暗示檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢測報告， ·建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定單獨列支并及時足額支付工程質(zhì)量檢測經(jīng)費(fèi)， ·不得變相將應(yīng)由建設(shè)單位支付的工程質(zhì)量檢測經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)嫁到施工單位， ·非建設(shè)單位委托的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告不得作為工程質(zhì)量驗收依據(jù)。 其他省市發(fā)文： 建設(shè)工程質(zhì)量檢測費(fèi)由誰出？ 在2005年之前，地基基礎(chǔ)工程檢測、新結(jié)構(gòu)和新材料的檢測檢驗費(fèi)用，通常由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，其他檢測試驗費(fèi)用由施工單位負(fù)責(zé)。2005年，為了加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量檢測的管理，建設(shè)部出臺了《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》，辦法明確規(guī)定了建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)的檢測內(nèi)容，包括各種專項檢測和見證取樣檢測。但在建筑行業(yè)中，施工方始終處于一個弱勢地位，盡管有文件規(guī)定，實際操作中很多檢測費(fèi)用仍由施工單位承擔(dān)。 2022年底，為了進(jìn)一步加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量檢測的管理，建設(shè)部修改了《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》，新的《辦法》中也明確了建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)檢測項目費(fèi)用，為了防止檢測單位給施工單位出具虛假報告，強(qiáng)調(diào)“非建設(shè)單位委托的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告不得作為工程質(zhì)量驗收資料”，這一強(qiáng)調(diào)引起了施工單位的注意，如夢初醒般開始向建設(shè)單位要求支付檢測費(fèi)。 【附】住建部令第57號： 建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法 （2022年12月29日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第57號公布　自2023年3月1日起施行） 第一章　總則 第一條　為了加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量檢測的管理，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程抗震管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。 第二條　從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測相關(guān)活動及其監(jiān)督管理，適用本辦法。 本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量檢測，是指在新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程活動中，建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢測機(jī)構(gòu)）接受委托，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對建設(shè)工程涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的檢測項目，進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備，以及工程實體質(zhì)量等進(jìn)行的檢測。 第三條　檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法取得建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)(以下簡稱檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì))，并在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動。 未取得相應(yīng)資質(zhì)證書的，不得承擔(dān)本辦法規(guī)定的建設(shè)工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。 第四條　國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督管理。 縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督管理，可以委托所屬的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實施。 第二章　 檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理 第五條　檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)分為綜合類資質(zhì)、專項類資質(zhì)。 檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍，由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。 第六條　申請檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)是具有獨立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位，或者依法設(shè)立的合伙企業(yè)，并具備相應(yīng)的人員、儀器設(shè)備、檢測場所、質(zhì)量保證體系等條件。 第七條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)許可。 第八條　申請檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)向登記地所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出，并提交下列材料： （一）檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請表； （二）主要檢測儀器、設(shè)備清單； （三）檢測場所不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者租賃合同； （四）技術(shù)人員的職稱證書； （五）檢測機(jī)構(gòu)管理制度以及質(zhì)量控制措施。 檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請表由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定格式。 第九條　資質(zhì)許可機(jī)關(guān)受理申請后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行材料審查和專家評審，在20個工作日內(nèi)完成審查并作出書面決定。對符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，自作出決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書，并報國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。專家評審時間不計算在資質(zhì)許可期限內(nèi)。 第十條　檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書實行電子證照，由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定格式。資質(zhì)證書有效期為5年。 第十一條　申請綜合類資質(zhì)或者資質(zhì)增項的檢測機(jī)構(gòu)，在申請之日起前一年內(nèi)有本辦法第三十條規(guī)定行為的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)其申請。 取得資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)，按照本辦法第三十五條應(yīng)當(dāng)整改但尚未完成整改的，對其綜合類資質(zhì)或者資質(zhì)增項申請，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)。 第十二條　檢測機(jī)構(gòu)需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿30個工作日前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請。 對符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)且在資質(zhì)證書有效期內(nèi)無本辦法第三十條規(guī)定行為的檢測機(jī)構(gòu)，經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意，有效期延續(xù)5年。 第十三條　檢測機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照或者法人證書變更手續(xù)后30個工作日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)辦理完畢。 檢測機(jī)構(gòu)檢測場所、技術(shù)人員、儀器設(shè)備等事項發(fā)生變更影響其符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在變更后30個工作日內(nèi)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)重新核定申請，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成審查，并作出書面決定。 第三章　檢測活動管理 第十四條　從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測知識和專業(yè)能力。 第十五條　檢測機(jī)構(gòu)與所檢測建設(shè)工程相關(guān)的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。 檢測機(jī)構(gòu)及其工作人員不得推薦或者監(jiān)制建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。 第十六條　委托方應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量檢測，并出具檢測報告。 第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在編制工程概預(yù)算時合理核算建設(shè)工程質(zhì)量檢測費(fèi)用，單獨列支并按照合同約定及時支付。 第十八條　建設(shè)單位委托檢測機(jī)構(gòu)開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動的，建設(shè)單位或者監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動實施見證。見證人員應(yīng)當(dāng)制作見證記錄，記錄取樣、制樣、標(biāo)識、封志、送檢以及現(xiàn)場檢測等情況，并簽字確認(rèn)。 第十九條　提供檢測試樣的單位和個人，應(yīng)當(dāng)對檢測試樣的符合性、真實性及代表性負(fù)責(zé)。檢測試樣應(yīng)當(dāng)具有清晰的、不易脫落的唯一性標(biāo)識、封志。 建設(shè)單位委托檢測機(jī)構(gòu)開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動的，施工人員應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者監(jiān)理單位的見證人員監(jiān)督下現(xiàn)場取樣。 第二十條　現(xiàn)場檢測或者檢測試樣送檢時，應(yīng)當(dāng)由檢測內(nèi)容提供單位、送檢單位等填寫委托單。委托單應(yīng)當(dāng)由送檢人員、見證人員等簽字確認(rèn)。 檢測機(jī)構(gòu)接收檢測試樣時，應(yīng)當(dāng)對試樣狀況、標(biāo)識、封志等符合性進(jìn)行檢查，確認(rèn)無誤后方可進(jìn)行檢測。 第二十一條　檢測報告經(jīng)檢測人員、審核人員、檢測機(jī)構(gòu)法定代表人或者其授權(quán)的簽字人等簽署，并加蓋檢測專用章后方可生效。 檢測報告中應(yīng)當(dāng)包括檢測項目代表數(shù)量（批次）、檢測依據(jù)、檢測場所地址、檢測數(shù)據(jù)、檢測結(jié)果、見證人員單位及姓名等相關(guān)信息。 非建設(shè)單位委托的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告不得作為工程質(zhì)量驗收資料。 第二十二條　檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程過程數(shù)據(jù)和結(jié)果數(shù)據(jù)、檢測影像資料及檢測報告記錄與留存制度，對檢測數(shù)據(jù)和檢測報告的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 第二十三條　任何單位和個人不得明示或者暗示檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢測報告，不得篡改或者偽造檢測報告。 第二十四條　檢測機(jī)構(gòu)在檢測過程中發(fā)現(xiàn)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位存在違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等行為，以及檢測項目涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能檢測結(jié)果不合格的，應(yīng)當(dāng)及時報告建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。 第二十五條　檢測結(jié)果利害關(guān)系人對檢測結(jié)果存在爭議的，可以委托共同認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)復(fù)檢。 第二十六條　檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、檢測數(shù)據(jù)原始記錄、檢測報告按照年度統(tǒng)一編號，編號應(yīng)當(dāng)連續(xù)，不得隨意抽撤、涂改。 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨建立檢測結(jié)果不合格項目臺賬。 第二十七條　檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信息化管理系統(tǒng)，對檢測業(yè)務(wù)受理、檢測數(shù)據(jù)采集、檢測信息上傳、檢測報告出具、檢測檔案管理等活動進(jìn)行信息化管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動全過程可追溯。 第二十八條　檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持人員、儀器設(shè)備、檢測場所、質(zhì)量保證體系等方面符合建設(shè)工程質(zhì)量檢測資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)檢測人員培訓(xùn)，按照有關(guān)規(guī)定對儀器設(shè)備進(jìn)行定期檢定或者校準(zhǔn)，確保檢測技術(shù)能力持續(xù)滿足所開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動的要求。 第二十九條　檢測機(jī)構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)檢測業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。 檢測機(jī)構(gòu)在承擔(dān)檢測業(yè)務(wù)所在地的人員、儀器設(shè)備、檢測場所、質(zhì)量保證體系等應(yīng)當(dāng)滿足開展相應(yīng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動的要求。 第三十條　檢測機(jī)構(gòu)不得有下列行為： （一）超出資質(zhì)許可范圍從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動； （二）轉(zhuǎn)包或者違法分包建設(shè)工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)； （三）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書； （四）違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測； （五）使用不能滿足所開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動要求的檢測人員或者儀器設(shè)備； （六）出具虛假的檢測數(shù)據(jù)或者檢測報告。 第三十一條　檢測人員不得有下列行為： （一）同時受聘于兩家或者兩家以上檢測機(jī)構(gòu)； （二）違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測； （三）出具虛假的檢測數(shù)據(jù)； （四）違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)論判定或者出具虛假判定結(jié)論。 第四章　監(jiān)督管理 第三十二條　縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督管理，建立建設(shè)工程質(zhì)量檢測監(jiān)管信息系統(tǒng)，提高信息化監(jiān)管水平。 第三十三條　縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對檢測機(jī)構(gòu)實行動態(tài)監(jiān)管，通過“雙隨機(jī)、一公開”等方式開展監(jiān)督檢查。 實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施： （一）進(jìn)入建設(shè)工程施工現(xiàn)場或者檢測機(jī)構(gòu)的工作場地進(jìn)行檢查、抽測； （二）向檢測機(jī)構(gòu)、委托方、相關(guān)單位和人員詢問、調(diào)查有關(guān)情況； （三）對檢測人員的建設(shè)工程質(zhì)量檢測知識和專業(yè)能力進(jìn)行檢查； （四）查閱、復(fù)制有關(guān)檢測數(shù)據(jù)、影像資料、報告、合同以及其他相關(guān)資料； （五）組織實施能力驗證或者比對試驗； （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。 第三十四條　縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽測。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽測可以通過政府購買服務(wù)的方式實施。 第三十五條　檢測機(jī)構(gòu)取得檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)后，不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改并向社會公開。檢測機(jī)構(gòu)完成整改后，應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)重新核定申請。重新核定符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)前出具的檢測報告不得作為工程質(zhì)量驗收資料。 第三十六條　縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對檢測機(jī)構(gòu)實施行政處罰的，應(yīng)當(dāng)自行政處罰決定書送達(dá)之日起20個工作日內(nèi)告知檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)許可機(jī)關(guān)和違法行為發(fā)生地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。 第三十七條　縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法將建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動相關(guān)單位和人員受到的行政處罰等信息予以公開，建立信用管理制度，實行守信激勵和失信

全站儀道路放點放線測量方法

1.野外作業(yè)前準(zhǔn)備工作： （1）檢查全站儀是否在檢定證書合格期內(nèi)，確定是否為可用正常設(shè)備； （2）檢視全站儀腳螺旋和微調(diào)等螺旋是否在初始零位置；儀器箱內(nèi)量高鋼尺，海拔儀和溫度計等工具是否齊全； （3）在全站儀中新建項目，將已知控制點坐標(biāo)和道路放樣點設(shè)計坐標(biāo)上傳到全站儀的新建項目中。 2.到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場后，打開儀器箱，在已知控制點處架設(shè)全站儀，并開機(jī)預(yù)熱2-3分鐘，查看海拔儀和溫度計，讀取氣壓和溫度，并輸入全站儀的指定項目中。 3.對中整平全站儀，進(jìn)行測站定向工作。 （1）輸入測站點點號A，全站儀自動提取對應(yīng)已知控制點的坐標(biāo)和高程，確認(rèn)后量取和輸入儀器高； （2）詢問和輸入后視點點號B，全站儀自動提取對應(yīng)已知控制點的坐標(biāo)和高程，詢問和輸入后視點棱鏡高，最后回報確認(rèn)后視點點號及棱鏡高。 （3）望遠(yuǎn)鏡瞄準(zhǔn)后視點棱鏡，然后按測量鍵并確認(rèn)，完成測站后視定向工作。 （4）定向起算邊長的檢核：使用全戰(zhàn)儀內(nèi)的放樣功能，放樣后視點B，檢查起算邊長誤差是否符合精度，通常實測邊長與坐標(biāo)反算邊長的相對誤差應(yīng)小于1/4000。否則，測站點或后視點就有問題。 4.開始放樣工作。 （1）輸入放樣點點號，全站儀自動提取對應(yīng)已知控制點的坐標(biāo)和高程，并顯示放樣點與測站點的方向和距離。 （2）將水平度盤旋轉(zhuǎn)到放樣點方向，并鎖定水平度盤，使用望遠(yuǎn)鏡粗瞄，指導(dǎo)司尺員到達(dá)預(yù)定放樣點方向上，通知司尺員面對儀器方向向左/向右移動棱鏡桿。 （3）指導(dǎo)司尺員調(diào)整棱鏡，使棱鏡在望遠(yuǎn)鏡視線以內(nèi)，最終到達(dá)全戰(zhàn)儀望遠(yuǎn)鏡十字絲附近，然后測量距離，全戰(zhàn)儀顯示當(dāng)前棱鏡位置的前后偏距，并通知司尺員相對儀器延長/縮短的距離。 （4）接近放樣點設(shè)計坐標(biāo)位置處時，望遠(yuǎn)鏡瞄準(zhǔn)棱鏡桿根部，指導(dǎo)司尺員調(diào)整方向，使得棱鏡桿根部位于望遠(yuǎn)鏡豎絲方向上，然后搏動豎直方向瞄準(zhǔn)棱鏡，再次測量距離，再次通知司尺員相對儀器延長/縮短的距離，直至最終放樣點的方向和距離的偏距都滿足放樣精度要求。（在以上放樣過程中，水平度盤始終鎖定在放樣點的方向上，測量員須指導(dǎo)司尺員來調(diào)整棱鏡位置到達(dá)指定的方向） （5）方向和距離偏差在1-3cm內(nèi)時，確認(rèn)并通知司尺員釘樁，觀測員必須鎖定水平度盤且關(guān)注釘樁的方向，釘樁時須指導(dǎo)釘樁人，確保讓十字絲豎絲切在木樁的中心（保證方向），以及木樁前后不能偏移過大（保證距離），釘下木樁后，須在樁頂再次立好棱鏡進(jìn)行方向和距離的微調(diào)（如果位置不在樁頂面上，可以敲擊木樁進(jìn)行少量的調(diào)整，然后使用混凝土澆筑固定），達(dá)到放樣精度要求后，在木樁上釘下小釘子后再次架上棱鏡。詢問棱鏡高，測站修改棱鏡高后，進(jìn)行測量并記錄實際放樣點的坐標(biāo)和高程，可對比設(shè)計坐標(biāo)和實際放樣點的坐標(biāo)，準(zhǔn)確放樣的話距離和方向的平面偏差不超過5mm。 5.向甲方現(xiàn)場人員指認(rèn)放樣點樁位，并在放樣交驗單上簽字確認(rèn)。 6.放樣完成后，回到室內(nèi)從全戰(zhàn)儀導(dǎo)出放樣點樁位的實測坐標(biāo)和高程，并編寫放樣報告書，如放樣交驗單，放樣點坐標(biāo)表等。 內(nèi)容來源：測繪人的筆記

住建部令第58號公布，自2023年10月30日起施行

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》的決定 （2023年8月21日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第58號公布 自2023年10月30日起施行） 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定對《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號）作如下修改： 一、將第十七條修改為：“特殊建設(shè)工程具有下列情形之一的，建設(shè)單位除提交本規(guī)定第十六條所列材料外，還應(yīng)當(dāng)同時提交特殊消防設(shè)計技術(shù)資料： （一）國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的； （二）消防設(shè)計文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；? （三）因保護(hù)利用歷史建筑、歷史文化街區(qū)需要，確實無法滿足國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的。 前款所稱特殊消防設(shè)計技術(shù)資料，應(yīng)當(dāng)包括特殊消防設(shè)計文件，以及兩個以上有關(guān)的應(yīng)用實例、產(chǎn)品說明等資料。 “特殊消防設(shè)計涉及采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的中文文本?！? 二、增加一條，作為第十八條：“特殊消防設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)包括特殊消防設(shè)計必要性論證、特殊消防設(shè)計方案、火災(zāi)數(shù)值模擬分析等內(nèi)容，重大工程、火災(zāi)危險等級高的應(yīng)當(dāng)包括實體試驗驗證內(nèi)容。 特殊消防設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)對兩種以上方案進(jìn)行比選，從安全性、經(jīng)濟(jì)性、可實施性等方面進(jìn)行綜合分析后形成。 “火災(zāi)數(shù)值模擬分析應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)定火災(zāi)場景和模擬參數(shù)，實體試驗應(yīng)當(dāng)與實際場景相符?；馂?zāi)數(shù)值模擬分析結(jié)論和實體試驗結(jié)論應(yīng)當(dāng)一致?！? 三、將第二十一條改為第二十二條，第三款修改為：“評審專家應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)專業(yè)要求，總數(shù)不得少于七人，且獨立出具同意或者不同意的評審意見。特殊消防設(shè)計技術(shù)資料經(jīng)四分之三以上評審專家同意即為評審?fù)ㄟ^，評審專家有不同意見的，應(yīng)當(dāng)注明。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將專家評審意見，書面通知報請評審的消防設(shè)計審查驗收主管部門?！? 四、將第三十三條改為第三十四條，第一款修改為：“對其他建設(shè)工程實行備案抽查制度，分類管理?！? 五、增加一條，作為第三十五條：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定其他建設(shè)工程分類管理目錄清單。 “其他建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)依據(jù)建筑所在區(qū)域環(huán)境、建筑使用功能、建筑規(guī)模和高度、建筑耐火等級、疏散能力、消防設(shè)施設(shè)備配置水平等因素分為一般項目、重點項目等兩類?！? 六、將第三十五條改為第三十七條，增加一款，作為第二款：“一般項目可以采用告知承諾制的方式申請備案，消防設(shè)計審查驗收主管部門依據(jù)承諾書出具備案憑證。” 七、將第三十六條第一款改為第三十八條，修改為：“消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當(dāng)對備案的其他建設(shè)工程進(jìn)行抽查，加強(qiáng)對重點項目的抽查。 “抽查工作推行‘雙隨機(jī)、一公開’制度,隨機(jī)抽取檢查對象,隨機(jī)選派檢查人員。抽取比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)消防設(shè)計、施工質(zhì)量情況確定，并向社會公示。” 八、將第三十六條第二款改為第三十九條。 此外，對相關(guān)條文序號作相應(yīng)調(diào)整。 本決定自2023年10月30日起施行?！督ㄔO(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新發(fā)布。 建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定 （2020年4月1日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號公布，根據(jù)2023年8月21日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第58號修正） 第一章　總則 第一條　為了加強(qiáng)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理，保證建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。 第二條 特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、消防驗收，以及其他建設(shè)工程的消防驗收備案（以下簡稱備案）、抽查，適用本規(guī)定。 本規(guī)定所稱特殊建設(shè)工程，是指本規(guī)定第十四條所列的建設(shè)工程。 本規(guī)定所稱其他建設(shè)工程，是指特殊建設(shè)工程以外的其他按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程。 第三條　國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作。 縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡稱消防設(shè)計審查驗收主管部門）依職責(zé)承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查工作。 跨行政區(qū)域建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查工作，由該建設(shè)工程所在行政區(qū)域消防設(shè)計審查驗收主管部門共同的上一級主管部門指定負(fù)責(zé)。 第四條　消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等信息化手段開展消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查工作，建立健全有關(guān)單位和從業(yè)人員的信用管理制度，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。 第五條　消防設(shè)計審查驗收主管部門實施消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查工作所需經(jīng)費(fèi)，按照《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 第六條　消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當(dāng)及時將消防驗收、備案和抽查情況告知消防救援機(jī)構(gòu)，并與消防救援機(jī)構(gòu)共享建筑平面圖、消防設(shè)施平面布置圖、消防設(shè)施系統(tǒng)圖等資料。 第七條　從事建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收的工作人員，以及建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力，定期參加職業(yè)培訓(xùn)。 第二章　有關(guān)單位的消防設(shè)計、施工質(zhì)量責(zé)任與義務(wù) 第八條 建設(shè)單位依法對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任。設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位依法對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任。建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位的從業(yè)人員依法對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)的個人責(zé)任。 第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防設(shè)計、施工質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)： （一）不得明示或者暗示設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位及其從業(yè)人員違反建設(shè)工程法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量； （二）依法申請建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收，辦理備案并接受抽查； （三）實行工程監(jiān)理的建設(shè)工程，依法將消防施工質(zhì)量委托監(jiān)理； （四）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位； （五）按照工程消防設(shè)計要求和合同約定，選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備； （六）組織有關(guān)單位進(jìn)行建設(shè)工程竣工驗收時，對建設(shè)工程是否符合消防要求進(jìn)行查驗； （七）依法及時向檔案管理機(jī)構(gòu)移交建設(shè)工程消防有關(guān)檔案。 第十條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防設(shè)計、施工質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)： （一）按照建設(shè)工程法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，編制符合要求的消防設(shè)計文件，不得違反國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文； （二）在設(shè)計文件中選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo)，符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)； （三）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收，對建設(shè)工程消防設(shè)計實施情況簽章確認(rèn)，并對建設(shè)工程消防設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)。 第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防設(shè)計、施工質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)： （一）按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及經(jīng)消防設(shè)計審查合格或者滿足工程需要的消防設(shè)計文件組織施工，不得擅自改變消防設(shè)計進(jìn)行施工，降低消防施工質(zhì)量； （二）按照消防設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定檢驗消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量，使用合格產(chǎn)品，保證消防施工質(zhì)量； （三）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收，對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽章確認(rèn)，并對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。 第十二條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防設(shè)計、施工質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)： （一）按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及經(jīng)消防設(shè)計審查合格或者滿足工程需要的消防設(shè)計文件實施工程監(jiān)理； （二）在消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備使用、安裝前，核查產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，不得同意使用或者安裝不合格的消防產(chǎn)品和防火性能不符合要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備； （三）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收，對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽章確認(rèn)，并對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 第十三條　提供建設(shè)工程消防設(shè)計圖紙技術(shù)審查、消防設(shè)施檢測或者建設(shè)工程消防驗收現(xiàn)場評定等服務(wù)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)，并對出具的意見或者報告負(fù)責(zé)。 第三章　特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計審查 第十四條 具有下列情形之一的建設(shè)工程是特殊建設(shè)工程： （一）總建筑面積大于二萬平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳； （二）總建筑面積大于一萬五千平方米的民用機(jī)場航站樓、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳； （三）總建筑面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場； （四）總建筑面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂； （五）總建筑面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍； （六）總建筑面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳； （七）國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類高層住宅建筑； （八）城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程； （九）生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站； （十）國家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓； （十一）設(shè)有本條第一項至第六項所列情形的建設(shè)工程； （十二）本條第十項、第十一項規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑。 第十五條 對特殊建設(shè)工程實行消防設(shè)計審查制度。 特殊建設(shè)工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向消防設(shè)計審查驗收主管部門申請消防設(shè)計審查，消防設(shè)計審查驗收主管部門依法對審查的結(jié)果負(fù)責(zé)。 特殊建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計審查或者審查不合格的，建設(shè)單位、施工單位不得施工。 第十六條 建設(shè)單位申請消防設(shè)計審查，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： （一）消防設(shè)計審查申請表； （二）消防設(shè)計文件； （三）依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程規(guī)劃許可文件； （四）依法需要批準(zhǔn)的臨時性建筑，應(yīng)當(dāng)提交批準(zhǔn)文件。 第十七條　特殊建設(shè)工程具有下列情形之一的，建設(shè)單位除提交本規(guī)定第十六條所列材料外，還應(yīng)當(dāng)同時提交特殊消防設(shè)計技術(shù)資料： （一）國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的； （二）消防設(shè)計文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；? （三）因保護(hù)利用歷史建筑、歷史文化街區(qū)需要，確實無法滿足國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的。 前款所稱特殊消防設(shè)計技術(shù)資料，應(yīng)當(dāng)包括特殊消防設(shè)計文件，以及兩個以上有關(guān)的應(yīng)用實例、產(chǎn)品說明等資料。 特殊消防設(shè)計涉及采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的中文文本。 第十八條 特殊消防設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)包括特殊消防設(shè)計必要性論證、特殊消防設(shè)計方案、火災(zāi)數(shù)值模擬分析等內(nèi)容，重大工程、火災(zāi)危險等級高的應(yīng)當(dāng)包括實體試驗驗證內(nèi)容。 特殊消防設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)對兩種以上方案進(jìn)行比選，從安全性、經(jīng)濟(jì)性、可實施性等方面進(jìn)行綜合分析后形成。 火災(zāi)數(shù)值模擬分析應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)定火災(zāi)場景和模擬參數(shù)，實體試驗應(yīng)當(dāng)與實際場景相符?；馂?zāi)數(shù)值模擬分析結(jié)論和實體試驗結(jié)論應(yīng)當(dāng)一致。 第十九條　消防設(shè)計審查驗收主管部門收到建設(shè)單位提交的消防設(shè)計審查申請后，對申請材料齊全的，應(yīng)當(dāng)出具受理憑證；申請材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。 第二十條　對具有本規(guī)定第十七條情形之一的建設(shè)工程，消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計審查申請之日起五個工作日內(nèi)，將申請材料報送省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織專家評審。

高處作業(yè)二十條安全禁令